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温州“大建大美”助推高质量城市发展

时间:2019-11-14 16:27:58 来源:消费日报网

  在秋天,温州美丽的夜里,泛舟瓯江赏一段绚烂山体灯光秀,漫步东晋筑起的五马街,走进历史街区感怀共同的城市记忆,站在码头观看杨府山的灯光秀,再乘船游瓯江,城市脉络在美妙浪漫流淌,这是近年来温州联动推进“大建大美”,城市形象、品质全面改善,中心城区的首位度和城市能级显著提升,从而使温州建设区域中心城市更有底气。浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊说,温州用“大建大美”回应百姓关切,建设区域中心城市,打造精品力作,不断提高城市承载力和综合竞争力,推动城市功能品质与百姓生活品质双提升。

  圆住房梦,让百姓舒心

  改革开放初期,“温州模式”叫响全国,温州民营经济发展迅猛。如今,温州建设人坚持以人民为中心,定下决择和承诺,建设高品质的居民住房,让百姓在生态优美环境里幸福生活。

  温州建设人深知改善住房条件,圆住房梦,实现安居乐业是群众最迫切的期盼。这些年,温州为满足住房需求,通过政府保障主导作用和市场调节手段,加快保障房建设和棚户区改造,既保障了群众基本住房权利,又体现了政府履行公共服务的职能,让市民成为城市建设最直接的受益者。

  沿着老石板铺就的街路走进刚改造提升的温州五马街区,让人体味到温州对老城街改造的深情厚爱和让历史建筑延续光彩的信念。而三垟湿地161个小岛的景观绿化和文化元素培植更让温州人“开门见山”、“水中观鱼”。专家称,温州从大拆大整、到大建大美,再到精建精美,温州城市面貌日新月异、华丽蝶变。

  温州市住建部门负责人说,温州建设以提升城市品质、增强城市功能、补齐民生短板、优化宜居环境为重点,牵头实施“大建大美”,确保了城市提颜值增品质。仅用两年半的时间,拆掉中心城区1O8个城中村,腾出3.6万亩土地空间,相当于建成区十分之一面积。今年,又向“全域美”拓展,“精建精美”提升项目888个,建成264个。

  温州在今年启动的新一轮安置提速三年行动中,按照“新建安置房项目建设品质与普通商品房同品质”要求,积极推行带安置出让、知名房开企业代建等建设模式,安置房建设标准和品质有了大幅提高;加大安置房筹集力度,研究制定了安置房项目网上销售管理办法,组建安置房超市,对安置房源统筹管理、调剂使用和统一结算。今年开工36202套、建成5261套、交钥匙7587套。今年温州又出台《温州市人才住房租售并举实施办法(试行)》,明确了人才住房保障基本原则、筹集建设方式、配租配售条件、房源后续管理等问题,今年己筹集2000套房源用于保障人才住房。

  守牢群众住房安全底线,对排查出的5752幢城镇危房、46276户农村危房已全部完成治理。全市已开工棚改安置住房20.5万套,棚改规模为历年之最、全省之首,今年5月,温州棚改工作受到国务院表彰,被列为全国12个获得棚改政策激励支持城市之一。李晓群原是军人,现在是温州住建局副局长,他怀揣着家国情怀,对危旧房治理改造尽心尽力,深入一线调研办公,今年台风突袭温州,他冲锋在前指挥抗台抢险和灾后重建家园。

  今年10月29日,温州市南汇街道吕浦社区原拆原建项目竣工验收,标志着困扰居民18年的C级危房问题彻底圆满化解,让居民回迁新居。为此,温州住建部门聚焦“为民服务解难题”目标,选派党员先锋攻坚引领,量身定制问题化解方案,逐个攻克各施工环节的堵点、难点,实现化繁为简、大大压缩了工期,全程倾情服务重大民生项目建设。

  近年来,温州老旧小区改造稳步推进,通过排查,2000年建成的老旧小区有257个,涉及住户8.62万户、房屋建筑面积844万平方米。今年通过综合整治、拆除重建、全新建等方式率先启动鹿城、龙湾、瓯海三区老旧小区的改造试点。

  记者了解到,温州全市己建成公租房11.88万套,实施公租房租赁补贴17.12万户,新就业职工6042户,实现了城镇中低收入住房困难家庭和新就业无房职工的公共租赁住房“应保尽保”。

  坐落在温州景山山麓西边的欧欣嘉园,总投资3.8亿元,1030套住房,今年列为政府购买公租房运营管理服务国家级试点小区。住在这里的八旬老人周国辉激动地对记者说:“感谢党和政府给我们创造了这么幸福的生活”。

  建美丽城,让社会暖心

  温州是温润如水又充满活力的城市。这些年,中央房地产宏观调控,温州出台促进当地房地产市场持续平稳健康发展的若干意见,像首次购买新建商品房可获O.6%的补助,还出台司法网拍房新政,只需承担契税和印花税。同时,引导公众按规置房,并利用社会资金参与保障住房建设。

  温州市住建部门将“不忘初心、牢记使命”主题教育落到实处,急百姓之所急、想百姓之所想,高度重视住房保障,攻坚克难切实解决困难群众的住房问题,全力提升百姓居住获得感,多管齐下让百姓住有所安,牵头做好全市的安置房公租房建设、危旧房治理、城中村改造。今年创新安置房建设模式,让非营利机构参与保障房建设和管理,使建设运营管理更加专业化、透明度。

  今年初,在温州人大会议上,532名人大代表选出今年市政府要办的10件民生实事——实施农村饮水安全提升工程、100个小康体育村升级工程、推进BRT建设、培育放心示范消费单位及新建停车位、幼儿园、城市书房、文化礼堂等工作。

  为了助力“实事工程”目标早日达成,温州市住建部门打出督进“组合拳”,借助大数据和信息化手段,推进在线督查、可视化督查,确保所有民生实事项目高质量如期完成。同时,积极谋划“晒进度、评实效”,把监督权和评判权交给群众,主动接受社会各界监督,让群众全程参与民生实事项目建设;借助新闻媒体,大力宣传民生实事项目推进中的先进典型,及时曝光“不作为、慢作为”等负面典型案例,营造了良好的舆论氛围。

  同时,市政公用基础设施建设同步跟进,加快了净水厂和污水处理厂建设及农村公厕“革命”。去年以来,公厕就新建1047座、改造9509座,累计建成污水处理厂46座。今年10月1日竣工的杨府山一号码头改造提升工程,与山林灯光秀融合一体,成了温州人每天观看的“大戏”。记者在现场看到,温州的道路改造提升全面展开,横渎片区进入“快进模式”,11月8日,瓯江路景观改造提升项目通过验收。

  温州市住建局长周守权如数家珍对记者说,20多年来,温州人均居住面积增长了4倍,市区建成区区面积增长了3倍,房地产开发投资额增长了279倍。他说,“市场提供房源,政府补贴租金”的公共租赁住房保障模式是温州在全省率先提出和实施;温州也是首次利用外资开发房地产业。

  为了迎接新中国成立70周年,温州住建的十项主题行动深入人心,像突攻坚抢保障清零提速、推进美丽城镇建设、生态基础提升、快速道路改造、安置房提速、危旧房除险、房地产平稳健康发展、公众停车场地开发、建筑业高品质推进、建筑工地扬尘和泥浆治理,个个都是与民生相关的实事。

  创造特色,让城市聚心

  温州住建系统从温州皮鞋的质量蝶变、品牌效应得到启示,严格从内到外的质量抓起,精细化、规范化、常态化管理,规划、设计、建设、管理好每一幢房子。同时,兴建高品质的城市基础设施,把实事做实、做活、做岀成效。

  记者在温州生态园黄屿D—22地块棚户区改造工程工地看到,工人们进出都是;“闸机刷脸”进出,电脑采集工人施工具体位置,一旦污染物超额立刻报警,原来“智慧工地”物联网云平台在这里大显神手。温州住建部门负责人介绍,“大建大美”行动的推进,需要精准规划、精致建设、精心管理、精细监督,从而整体推进城市空间优化、功能重构、形象再造、品质提升。

  温州市住建局周守权局长说,今年,深入“大建大美”向全域纵深发展,突岀城市功能,突出项目品质提升,突出长远有利发展和百姓获得感。以打造“两线三片”亮丽城市名片为示范,全力推进城市规划审视修编,认真制订“大建大美”项目建设计划,全面加强建筑设计审查,并以“最多跑一次”改革为突破口,创新实行“模拟审批”“容缺预审”,积极推进招投标制度改革,为项目加快实施提供有效支撑。

  今年,温州住建抓“清零”,推进“安置”提速提质,坚持把安置房建设列为保障和改善民生的重大工程,优化安置政策,创新安置房建设模式,积极推行PPP、EPC等建设模式,打造安置新型社区,使安置房建设标准、要求和品质都有了实质性的提高。今年,温州在绿色建筑、装配式建筑、楼宇绿化等方面有了新突破,新邦远大绿色建筑产业园已是建筑工业化体系研发和产业应用的基地。正立集团列入住建部笫一批装配弎建筑示范产业基地。今年9月,温州鹿城集新社区、龙湾富春社区等四个社区确定为全省首批未来社区试点创建项目。

  2019年,温州市共安排“大建大美”建设项目888个,以提升中心城区首位度为引领、全面改善城市品质。这是温州建设区域中心城市,将紧扣国务院明确温州的“我国东南沿海重要商贸城市和区域中心城市、全国性综合交通枢纽”城市定位,通过“大建大美”把中心城区的龙头挺起来,通过“大干交通”把战略对接的龙头挺起来,全面提升中心城区首位度和城市能级。

  高起点规划,我市正逐步实现实施性规划全覆盖和重点建设区域城市设计全覆盖,同时深化建设项目审批制度改革,进一步缩短项目开工审批和项目建成竣工验收时限;开发温州大建大美项目信息系统平台,充分利用大数据分析及时掌握大建大美项目建设动态情况。

  高品质设计,我市以打造“传世之作”的标准,全面实施“城市定制”“地标塑造”工程,在建筑项目中成体系地植入瓯越文化元素和温州城市精神,形成具有地域特色的城市建筑风貌,打造温州版的“富春山居图”。

  高标准建设,我市将对标宜居城市标准,突出抓好大都市区“十五个1”标配谋划建设,加速推进工程及支撑性项目落地,高标准打造瓯越大桥水秀和置信大厦、世贸大厦亮化项目及塘河核心段夜游项目,确保国庆节投入使用,打造全国首个月光经济综合创新示范城市。

  一枝独秀不是春,百花齐放香满园。随着“大建大美”的逐步推进,在中心城区的示范带动下,全市各地都掀起了建设热潮。在龙湾,区本级今年计划实施“大建大美”项目106个。在瓯海,牛山华侨城、君康金融中心、龙舟基地、中庚环球中心等一批地标性建筑相继落地或开工。在乐清,今年纳入“大建大美”考核的项目共84个。在瑞安,今年计划投资93.7亿元,开展83个项目建设,加快打造具有标杆示范性主城区。在永嘉,瓯江北岸开发建设和中心城区大建大美建设正在纵深推进。

  如今,温州各区政府和城建、国资部门全力参与的联动推进机制。采取“清单上墙、挂图作战”,实行“一月一督查一通报”的动态管理考核机制,确保建成高标准、高质量、高水平的标杆项目;以市区亮化工程建设为重点,加速“月光经济创新综合示范城市”打造,“掘金‘夜光宝盒’、助力‘大建大美’”,积极探索“共建共享”的城市建设体制机制创新,形成温州新经验、温州新样板。

  站在温州景山,鸟瞰欣欣向荣的温州发展,温州住建局长周守权充满了激情:不断提高政治站位,从发展全局出发谋划和推动住房城乡建设工作;坚持稳中求进基调,推动住房城乡建设行业经济持续健康发展;坚持人民中心理念,提升人民群众对住房城乡建设工作的获得感;坚持新发展理念引领,致力于绿色的住房城乡建设新模式;坚持深化改革创新,以最多跑一次改革促进营商环境优化;坚持党的建设统领,为住房城乡建设事业发展提供坚强政治保障。

  高品质的的城市建设,将使温州这座历史文化名城和重要商贸之城更加美丽繁荣……( 魏光华 庒丽 叶韵 报道)

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编辑: 程鑫
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